Plurinacionalismo é definido como a coexistência de dois ou mais grupos nacionais isolados ou preservados em uma entidade política.[1]No plurinacionalismo, a ideia de nacionalidade é plural, isto é, há muitos nacionais na mesma comunidade ou grupo de pessoas. Derivado deste conceito, um Estado plurinacional é a existência de múltiplas comunidades políticas e assimetria constitucional. O uso da plurinacionalidade ajuda a evitar a divisão de sociedades em um Estado ou país.
Um Estado plurinacional é a organização política e jurídica de uma sociedade com várias nações unidas em somente um Estado com um governo representativo plurinacional, e estão sujeitas a uma única Constituição Política. O Estado plurinacional se forma através de uma descentralização política e administrativa, onde o sistema administrativo é culturalmente heterogêneo e permite a participação de todos os grupos e setores sociais. Entre os elementos de um estado plurinacional estão: ser plural, descentralizado e autônomo.