Una SCUT (abreviatura de Sem Custo para o UTilizador, Sin Coste para el Usuario) era el término utilizado en Portugal para designar las autopistas en régimen de peaje sombra, cuyos gastos eran soportados por el Estado portugués. De la construcción y mantenimiento de las autopistas se responsabilizaba una empresa concesionaria.
El concepto de SCUT fue introducido en Portugal en 1997, por el Gobierno de António Guterres, por medio del Ministro de Equipamiento Social, João Cravinho.[1]
Algunas de estas autopistas portuguesas en régimen SCUT eran: A14, A17, A22, A23, A24, A25, A28 y A29.[1]